江蘇省蘇合投資運營集團有限公司（以下簡稱蘇合集團）就江蘇省棉麻（集團）有限公司下屬3家軋花廠（金棉棉業、云弛棉業、云瑞軋花）、江蘇省果品控股公司下屬1家軋花廠（金蘋果物流）整合注入江蘇省惠農工程建設有限公司完成增資事宜，擬通過邀請招標公開選聘1家中介機構負責稅務籌劃方案設計并全程參與資產整合過戶，若資產（股權）過戶涉及企業報表審計、資產評估將由其他中介機構完成。經招標確定的中介機構按照投標時的承諾，接受本公司委托，承擔方案設計、對接地方稅務局并全程參與資產（股權）過戶工作。
一、招標人
蘇合集團系本次招標活動的招標人，負責本項目的招標事宜。
二、項目概況
（一）江蘇金蘋果物流有限公司
江蘇金蘋果物流有限公司成立于2002年6月19日，主營棉花加工、收購。注冊地址：鹽城市大豐區大豐鎮工業園區，位于大豐長途客運站西側。法定代表人王杏旺，認繳出資1000萬元，實繳800萬元。經營范圍：道路普通貨運代理；裝卸服務、倉儲服務等。是江蘇省供銷合作經濟產業園有限公司全資子公司。該公司2015年5月1日停產，公司只保留土地、廠房等資產。土地面積18679㎡（28畝），辦公樓面積2060㎡，大棚、廠房合計12000㎡。自2017年起部分廠房對外出租，2019年租賃合同將逐步到期。
（二）鹽城市大豐區云馳棉業有限責任公司
位于鹽城大豐區草廟鎮工業園區，臨工業路，距大豐區商業中心約24公里，距沈海高速G15約27公里，距大豐港約36公里，距大豐火車站約53公里。注冊資本500萬元，其中江蘇省棉麻(集團)有限公司出資300萬元，占60%，江蘇省棉花有限公司出資200萬元，占40%（注：棉花公司股權為集團95%，金棉5%)。2014年起出租給鹽城星辰包裝材料有限公司使用，合同到期日為2019年9月底。占地面積20300㎡（30.5畝），建筑面積為13781.49㎡，有建筑物12棟，容積率0.68。土地用途為工業用地，使用權類型為出讓，土地使用年限至2055年11月。
（三）江蘇金棉棉業有限公司
位于江蘇鹽城市大豐區大橋鎮陳李公路東側七中溝南側，與云馳棉業公司相距較近。注冊資本400萬元，為江蘇省棉麻(集團)有限公司法人獨資企業。2018年全部出租，合同到期日為2021年2月底。占地面積18617㎡（28畝），建筑面積為11430.32㎡，有建筑物14棟，容積率0.61。鋼混、磚混結構，建于2002年。土地用途為工業用地，使用權類型為出讓，土地使用年限至2055年4月。
（四）鹽城市云瑞軋花有限公司
位于鹽城亭湖區鹽東鎮鵬程路1號，鹽東鎮派出所隔壁，距鹽城火車站約25公里。注冊資本400萬元，現股本為江蘇省棉麻(集團)有限公司出資355萬元，占88.75%，蔡成龍出資45萬元，占11.25%。于2014年出租，2019.12月到期。占地面積56053㎡（84畝），建筑面積為9722.82㎡。有建筑物26棟，磚混結構。土地用途為工業用地，使用權類型為出讓，土地使用年限至2052年12月。
（五）江蘇省惠農工程建設有限公司
注冊資本11600萬元，注冊地南京，股權結構：中國供銷惠農服務有限公司出資8600萬元，占股74.14%，蘇合集團出資3000萬元，占股25.86%。
(六) 股權關系圖
注：擬整合的4家企業無形資產取得時間較早，賬面成本較低，與其上級股東單位存在資金往來情況。同時，棉麻集團因業務開展需要，借用法人股東單位部分資金。
三、招標步驟
（一）向合格投標人發出招標邀請并答疑；
（二）接受投標；
（三）現場開標及方案講解；
（四）確定預中標候選人；
（五）合同談判并簽約。
四、投標人資格要求
（一）投標人應經工商登記的企業法人或經法人授權具有參加本次招標并獨立訂立合同權利的分支機構；
（二）熟悉資產重組相關的法律、稅務等方面知識，具有履行合同所必需的專業技術能力；
（三）中標人需在合同簽訂后1個月內，組織實施稅務籌劃、資產整合詳細方案并實施。
（四）本次招標不接受聯合體投標。
五、投標文件
（一）營業執照、投標人基本情況介紹；
（二）投標人主要資質證書；
（三）過往類似業務經驗證明，該證明以投標人提供的合同為準；
（四）擬與我司合作的團隊成員資質證書、情況介紹和聯系方式；
（五）整合服務方案、提供服務內容、后續審計評估費用估算、預計完成時間、收費標準及收費方式（含差旅住宿費）；
（六）廉潔承諾書（附件1）；
（七）其他認為需要提交的材料。
六、方案要求
（一）在合法合規合理的前提下，盡可能提高注入資產價值，同時降低稅務負擔；
（二）減少現金出資比例，以內部整合的方式實現資產（股權）的權屬變更，使蘇合集團股權占比超過50%；
（三）方案設計應考慮多種實現路徑，并進行優、劣勢分析。
七、投標文件制作
（一）投標文件密封：投標人應將投標文件密封包裝，密封處加蓋公章；
（二）投標文件正本一份、副本四份，正本每頁加蓋公章，副本可通過正本復印；
（三）在外層包裝上應標明投標人名稱和投標項目名稱，并加蓋單位公章；
（四）投標項目名稱：蘇合集團資產整合增資江蘇省惠農工程建設有限公司方案。
八、評標辦法
綜合評分，得分最高者中標
九、接受投標文件時間、地點
截止時間：2019年 5月6日下午17:30；
接受地址：南京市建鄴區江東中路359號國睿大廈一號樓A區東8樓811室，聯系人：施先生，聯系電話：025-86808502-8860，13851585067。
十、開標時間、地點
開標時間：時間另行通知；
開標地點：蘇合集團會議室。
十一、招標文件獲取
可通過蘇合集團公司官網自行下載。
十二、中標單位確定
由招標人組成評標小組，根據《江蘇省蘇合投資運營集團有限公司選聘中介機構管理辦法（試行）》的有關規定，按公正、公開、公平的原則，依據評標細則綜合評分，投標人得分最高者中標，如遇最高分同分情況，由評標小組與最高分投標人進一步磋商確定中標人。
附件1：廉潔承諾書
江蘇省蘇合投資運營集團有限公司
2019年4月25日
